Хроники Лесного форума: экспертное обсуждение будущих решений

6 декабря в Вологде был дан старт работе Международного лесного форума и выставки «Российский лес».

Своими впечатлениями о мероприятии и его промежуточных итогах с порталом «Выбор народа» поделился заместитель губернатора Вологодской области Михаил Сылка.

- Михаил Иванович, после начала СВО вологодские лесопромышленники столкнулись с санкциями и были вынуждены искать новые рынки сбыта. Насколько успешно проходит их освоение?

- Лесопромышленный комплекс нашего региона – одна из наиболее пострадавших отраслей от введения санкций западными странами, так как традиционно являлась экспортоориентированной. В силу своего выгодного географического расположения большая часть продукции поставлялась на экспорт в страны Евросоюза, которые в середине прошлого года ввели практически полный запрет на импорт лесопродукции из России.

В целях стабилизации ситуации в лесной отрасли Правительство области с первых дней санкционного давления приняло меры поддержки на региональном уровне и подготовило целый комплекс предложений с мерами поддержки на федеральный уровень, большая часть из которых были поддержаны и приняты Правительством Российской Федерации, профильными министерствами и ведомствами. К наиболее значимым мерам можно отнести компенсацию транспортных затрат при поставках продукции на экспорт, оплату арендной платы за использование лесных участков по факту заготовки древесины, расширение количества пунктов пропуска через границу с «дружественными» странами, отмену ввозных таможенных пошлин на импортное оборудование в рамках реализации инвестиционных проектов и др.

Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию в отрасли и создать условия для развития в новых экономических условиях.

Так, за 10 месяцев 2023 года в Вологодской области произведено: 1561 тыс. куб. м пиломатериалов (99,7 % к аналогичному периоду прошлого года); 239,2 тыс. куб. м фанеры (89,7% к аналогичному периоду прошлого); 867 тыс. куб. м ДСП (102,4% к аналогичному периоду прошлого года); 97 тыс. кв. м деревянных домов заводского изготовления (в 2,1 раза к аналогичному периоду прошлого года); 240,3 тыс. тонн бумаги и картона (108,9% к аналогичному периоду прошлого года).

Через год после вступления в силу пятого пакета санкций Евросоюза большинство лесопромышленных предприятий провели корректировку своей маркетинговой стратегии по сбыту произведенной продукции на внешних рынках и по усилению своих позиций на внутреннем рынке.

Так, до введения санкций десятка основных стран, в которые экспортировалась лесопродукция из Вологодской области, выглядела следующим образом: Эстония, Китай, Финляндия, Германия, Египет, США, Италия, Литва, Латвия, Казахстан.

Принятые со стороны государства меры поддержки позволили создать условия предприятиям для выстраивания деловых контактов с новыми партнерами на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Северной Африки и др., а также выстраиванию новых логистических маршрутов.

В настоящее время ТОП-10 стран, импортеров лесопродукции из Вологодской области выглядит следующим образом: Китай, Египет, Казахстан, Турция, Азербайджан, Корея, Узбекистан, Кыргызстан, Беларусь, Индия.

Экспорт лесопродукции в 1 полугодии 2023 года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 50%.

Вместе с тем следует отметить, что благодаря мерам поддержки лесопромышленных предприятий - экспортеров области, темпы отгрузки 1 полугодия текущего года возросли на 11,6% по сравнению со 2 полугодием прошлого года. Рост наблюдается практически по всем видам лесопродукции: пиломатериалам на 32,7%, ДВП на 41,4%, фанере на 33,8%, бумаге и картону на 65,8%.

- Удалось ли при этом сохранить рабочие места?

- Основной задачей совместной работы Правительства области и предприятий ЛПК было сохранение трудовых коллективов в полном объеме. Все системообразующие предприятия лесопромышленного комплекса, несмотря на санкционное давление, сохранили работоспособность и практически в полном объеме сохранили трудовые коллективы.

В период снижения объемов производства корректировались планы работы предприятий и сменность работы на них. В настоящее время практически все предприятия работают в штатном режиме.

- Были ли за последние два года запущены производства новых видов продукции? Если да, то в чем заключаются ее особенности, и каковы перспективы этой продукции на рынке.

- В текущем году в лесопромышленном комплексе региона завершены следующие крупные инвестиционные проекты. В п. Вохтога Грязовецкого округа на ООО «Плитвуд» запущено производство березовой фанеры и топливных брикетов. Инвестиционный проект реализован с нулевого цикла. Новое предприятие будет производить большеформатную фанеру (180 тыс. м³ в год), в том числе ламинированную большеформатную фанеру (140,5 тыс. м³ в год), а также топливные брикеты (7,8 тыс. тонн в год). Срок реализации проекта составил 6 лет (2018-2023 годы). По состоянию на 1 октября 2023 года объем инвестиций составил 11,6 млрд. руб., всего стоимость проекта оценивается в 12,3 млрд. руб. Социальная эффективность проекта (2025 год) – создание 247 новых рабочих мест, трудоустройство 655 человек с учетом сменности. На комбинате уже создано 217 рабочих мест.

В п. Новатор Великоустюгского округа на комбинате НАО «СВЕЗА Новатор» введено в эксплуатацию оборудование, запланированное в рамках реализации первого этапа проекта по модернизации фанерного производства. Запуск оборудования запланирован в начале 2024 года. В результате объем производства продукции увеличен на 52,5 тыс. м³ в год.

Модернизация участка по выпуску фанеры является первым этапом инвестиционного проекта НАО «СВЕЗА Новатор». В период с 2019 по 2023 годы в фанерное производство вложено 7 млрд. руб. Создано 53 новых рабочих места.

Второй этап проекта НАО «СВЕЗА Новатор» предполагает создание новых производственных мощностей по выпуску пиломатериалов в объеме 255,1 тыс. м³ в год и сопутствующей продукции (пеллет до 35 тыс. тонн, щепы до 172,9 тыс. м³). Объем инвестиций (стоимость проекта) увеличится до 9 млрд. руб.

В результате реализации комплекса проекта (обоих этапов) будет создано порядка 200 рабочих мест.

- Согласовывают ли власти региона программы развития лесопромышленной отрасли с планами лесовосстановления и профилактики лесных пожаров?

- Объем заготовки древесины в 2022 году составил 14,6 млн. м³, по данному показателю мы занимаем третье место в России после Иркутской области и Красноярского края. В этом году ожидаем заготовку в объеме порядка 15 млн. м³. При интенсивном использовании лесов Вологодская область ежегодно выполняет план лесовосстановительных работ в полном объеме.

Департамент является исполнителем регионального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» на территории Вологодской области, в рамках которого в 2023 году предусмотрены мероприятия по лесовосстановлению и закупке специализированной лесопожарной, лесопатрульной техники.

Одной из главных целей национального проекта «Экология» является увеличение площади лесовосстановления и обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100%.

Для Вологодской области установлены плановые значения основного показателя: на 2022 год – 87,8%, на 2023 год – 92,6% с повышением до 100% к 2024 году (основной показатель ежегодно выполняется).

В регионе в 2022 году лесовосстановление проведено на площади 77 тыс. га, что составляет 102% от запланированного объема. По этому показателю наш регион вошел в пятёрку лидеров по России и занял второе место среди регионов Северо-Западного федерального округа. Искусственное лесовосстановление было выполнено на площади 11,7 тыс. га. По последнему параметру Вологодская область заняла по России второе место, уступив лишь Иркутской области.

В 2023 году плановый объем по лесовосстановлению составлял 84,2 тыс. га. Лесовосстановительные работы выполнены в полном объеме на площади 86 тыс. га, в том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 10,9 тыс. га.

Пожароопасный сезон 2023 года на территории области длился с 17 апреля по 9 октября. Было зарегистрировано 38 лесных пожаров на площади 37,2 га. Крупных лесных пожаров не допущено. Все пожары ликвидированы в течение первых суток с момента обнаружения.

Средняя площадь одного пожара составила 0,98 га, что в 6,3 раза меньше среднего значения данного показателя за последние 5 лет (6,17 га).

В области работает многоуровневая система мониторинга лесопожарной обстановки. Это космический мониторинг через систему ИСДМ-Рослесхоз, авиационное и наземное патрулирование, система видеомониторинга лесных пожаров «Лесохранитель». К установленным в 2022 году в западных районах 38 камерам видеонаблюдения добавились 34 камеры в центральных и части восточных районов области. Даная система уже показала свою эффективность при обнаружении лесных пожаров. Теперь система видеомониторинга лесных пожаров включает в себя 72 камеры видеофиксации круглосуточного действия. Работа по развитию системы видеомониторинга будет продолжена в 2024 году.

В соответствии с Указом Президента РФ о мерах по сокращению площади лесных пожаров в стране Правительство Российской Федерации совместно с главами регионов в 2022-2030 годах должны обеспечить сокращение площади лесных пожаров. Целевой предельный показатель, установленный для Вологодской области на 2023 год и составляющий 251,31 га, не превышен (площадь пожаров в регионе меньше предельного показателя в 6,6 раза).

- Какие возможности для ЛПК области и лесного хозяйства региона в целом открывает форум?

- «Российский лес» - это одна из крупнейших экспертных площадок для представителей бизнеса и власти, посвященных развитию лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса России, на которой подводятся итоги работы лесной отрасли за предшествующий период, обсуждается новая стратегия развития производства и бизнеса.

В мероприятиях деловой программы форума принимают участие представители отраслевых федеральных министерств и ведомств, в частности, Минприроды России, Минпромторг России, Федеральное агентство лесного хозяйства. В рамках круглых столов представители федеральных органов власти имеют возможность из первых уст услышать о проблемных моментах в отрасли, которые беспокоят бизнес-сообщество.

По итогам форумных мероприятий все решения обобщаются и направляются для рассмотрения в Правительство Российской Федерации.

Например, решения, выработанные по итогам прошлого форума, легли в основу повестки совещания по вопросам лесопромышленного комплекса, которое проводил Президент Российской Федерации Владимир Путин в марте текущего года, и по результатам которого были даны соответствующие поручения Правительству Российской Федерации, профильным министерствам и ведомствам по разработке комплекса мер поддержки лесного комплекса.

В этом году главная тема лесного форума была посвящена вопросам привлечения инвестиций, ресурсного и кадрового обеспечения отрасли. Врио Губернатора области Георгий Филимонов в своем выступлении отметил, что основными направлениями дальнейшего развития лесной отрасли станут внедрение цифровых технологий в лесную отрасль, в том числе переход на использование инновационной, многофункциональной Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, развитие парка беспилотных летательных аппаратов, создание производств по переработке низкосортной древесины, и главное - работа с кадрами.

Он отметил, что работа ведется по поручению Президента России.

Глава региона также сообщил, что в области необходимо использовать лучшие практики системы кадровых лифтов через линейку школьных лесничеств.

«Кадровое обеспечение – одна из важных задач для региона. Уже со школьной скамьи мы можем знакомить детей с азами профессии, заинтересовывать в природоохранной деятельности, вести их за руку и профориентировать в старших классах», – уточнил Филимонов.

Также важной задачей на следующий год станет продолжение совершенствования системы мониторинга лесных пожаров, в том числе расширение системы видеокамер, а также внедрение беспилотных летательных аппаратов для своевременного обнаружения лесных пожаров и оперативного тушения.

- Если бы Вас попросили назвать три выгоды от проведения форума для «стреднестатистического вологжанина», какие пункты Вы бы упомянули?

- В целом форум и выставка ориентированы на представителей лесной сферы, но жители и гости Вологды традиционно смогут посмотреть образцы самой передовой техники для лесного комплекса, которая в широком ассортименте представлена на площади Революции, стенды предприятий размещены на закрытых площадях выставочного комплекса «Русский Дом».

Также в ВК «Русский Дом» организована экспозиция «Лесное образование и карьера», где представлены основные профильные учебные заведения и кадровые службы ведущих предприятий отрасли. Школьники и студенты смогли из первых уст получить информацию об условиях поступления в учебные заведения региона и страны, узнать об условиях прохождения стажировки на предприятиях и возможностях дальнейшего трудоустройства.

Для горожан и гостей города на площади Революции оформлена оригинальная тематическая фотозона, где все желающие смогли сделать фото на память.

- Какие события в рамках форума, на Ваш взгляд, являются ключевыми?

- В этом году центральная тема лесного форума посвящена вопросам привлечения инвестиций, ресурсного и кадрового обеспечения отрасти. Центральным событием деловой программы форума стало пленарное заседание «Ресурс. Инвестиции. Кадры».

Для поиска совместных решений в Вологде собрались представители министерств и федеральных органов власти, а также более 22 российских регионов и представители иностранных государств (Казахстана, Беларуси и Индии).

Еще одним важным мероприятием стал круглый стол «Реализация федерального проекта «Сохранение лесов». Опыт регионов». Все вырубленные и погибшие леса должны быть восстановлены в полном объеме к концу 2024 года - это одна из основных задач федерального проекта «Сохранение лесов». Он реализуется в рамках нацпроекта «Экология», инициированного Президентом России, и включает в себя несколько направлений: закупку лесопожарной и лесохозяйственной техники и оборудования, увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения, формирование запаса семян, защиту леса от пожаров.

По итогам мероприятия рассмотрены проблемы, возникающие в процессе реализации основных мероприятий проекта, произведен обмен опытом со специалистами других субъектов по проведению закупок лесопожарной и лесохозяйственной техники, найдены оптимальные решения по соблюдению интересов заказчиков и поставщиков товаров и услуг, выработаны предложения для дальнейшей реализации проекта.

Также значимым мероприятием можно считать круглый стол «Цифровая трансформация лесного комплекса: от ЛесЕГАИС ко ФГИС ЛК». Цифровизация лесной отрасли захватывает все больше территорий и процессов. С начала 2022 года российские лесопромышленники отказались от традиционных сопроводительных документов и начали предоставлять их в электронном виде через систему ЛесЕГАИС.

Впереди – более масштабные изменения: внедрение системы ФГИС ЛК - системы, которая возьмёт на себя полный контроль над лесной отраслью. Использовать новый ресурс будут обязаны все без исключения лесопользователи и участники рынка

Практический ввод системы планируется в течение 2023-2025 гг. во всех регионах на основании плана-графика, разработанного Рослесхозом.

Обсудили вопросы модернизации ЛесЕГАИС, разработки ФГИС ЛК в 2023 году и планы на 2024 год.

- Существуют ли планы дальнейшего развития форума? Если да, то какие элементы они включают? Стоит ли ожидать изменений в работе форума после обновления руководства региона?

- По итогам проведения мероприятий форума проходит заседание организационного комитета, на котором обсуждаются итоги проведения текущего форума, назначается дата проведения форума в следующем году, обсуждаются перспективы на будущий год. Печать