Национальный рейтинг губернаторов за март-апрель 2024 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.

Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают март-апрель 2024 года.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.

Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области, их руководство, стабильно привлекают повышенное внимание. Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с положением в этих прифронтовых регионах и работой их глав: Дениса Пушилина, Леонида Пасечника, Евгения Балицкого и Владимира Сальдо.

Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Сергей Собянин (город федерального значения Москва) подтверждает свои лидирующие позиции в «Национальном рейтинге» благодаря завершению реализации очередных инфраструктурных и транспортных проектов, а также тесным рабочим контактам с главой государства. 4 марта в ходе встречи с главой столицы президент акцентировал внимание на том, что Москва – не просто регион, а центр науки, образования, промышленности. Сергей Собянин сообщил, что результаты, полученные в 2023 году, стали одними из самых лучших за всю современную историю. Отмечен рост по всем показателям, в том числе, в фармацевтике, автомобилестроении, микроэлектроники, где он составил от 25 до 40%. Продолжается увеличение инвестиций в недвижимость, жилищное строительство. Реализуется программа реновации.

Незадолго до того Владимир Путин (по видеосвязи) и Сергей Собянин в московском метро запустили новую линию, строившуюся более 10 лет: большая кольцевая линия (БКЛ) — самый масштабный проект столичного метрополитена.

В 2021-2023 гг. объём инвестиций в основной капитал в экономике города составил в мегаполисе 17,8 трлн руб.

Эксперты отметили ряд ротаций в столичном правительстве. Так, после освобождения от должности главы департамента образования и науки Александра Молоткова этот пост заняла бывший вице-губернатор Подмосковья Ирина Каклюгина. После увольнения по собственному желанию заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрея Бочкарева портфель главы стройкомплекса достался экс-заммэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимиру Ефимову. Руководителем департамента экономической политики и развития Москвы стала Мария Багреева, которая ранее работала на посту министра правительства Москвы, руководителя департамента экономической политики и развития города. Ещё одним указом Сергея Собянина сформирован новый состав президиума правительства столицы. Аналитики в большинстве своём считают, что все эти ротации связаны с текущей административной логикой и не являются явным следствием каких-либо форс-мажорных обстоятельств.

Реализация социальных программ по-прежнему приносит очки в имиджевую копилку Сергея Собянина, о чём его коммуникационные структуры безостановочно информируют москвичей. Так, в его личном ТГ-канале сообщается, что с начала текущего года в Москве введено в эксплуатацию более 2,6 млн кв. м недвижимости, в том числе 1,15 млн кв. м жилья, построенного в рамках программы реновации жилфонда. В этом году завершено строительство 21 социального объекта, в числе которых 9 детских садов, 3 объекта здравоохранения, 3 школы и 3 спортивных объекта. Кроме того, завершилось формирование Белорусского вокзала, открыт южный вестибюль московского городского вокзала «Лианозово» и северный вестибюль «Москва-Сити» МЦД-4.

Негативный фон в целом в благостной социально-экономической и общественной картины в столице, говорят эксперты, добавляют периодические эксцессы на национальной почве (наподобие резонансного убийства в Люблино молодого москвича нелегалом из-за парковки). А также чрезвычайные обстоятельства как, например, непогода в столице 3 апреля с 10 пострадавшими, в том числе двумя погибшими.

Положительно на имидже Сергея Собянина отразилось его посещение в больнице пострадавших в теракте в «Крокус Сити Холле».

В начале апреля широкий резонанс вызвала атака БПЛА на объекты в Елабуге и Нижнекамске (1300 км от зоны СВО) в Республике Татарстан. Рустам Минниханов заявил, что инцидент серьёзных разрушений не вызвал, технологические процессы на предприятиях не были остановлены. Пострадали шесть человек. Во второй раз регион подвергся атаке 17 апреля: объявлялась тревога, ограничивались полёты, работников предприятий в особой экономической зон «Алабуга» эвакуировали. Этот БПЛА был сбит силами ПВО.

Эксперты, комментируя данный кейс, обратили внимание на заявление Рустама Минниханова, что хозяйствующим субъектам «никто не поможет» защититься от БПЛА: «Не надо ждать, что сработает противоракетная оборона, она решает другие задачи», и предприятиям нужно самим озаботиться дополнительными мерами безопасности. Из этого высказывания главы региона некоторые эксперты сделали далеко идущий вывод о признаках кризиса федерализации в России: дескать, один из видных представителей губернаторского корпуса убеждён, что федеральный центр своих функций по защите субъектов Федерации выполнять не намерен.

Одновременно с этим стало известно, что в администрации Рустама Минниханова организуется отдел подготовки официальных выступлений губернатора. Ранее такой отдел действовал в составе экспертного департамента, а теперь он будет самостоятельной единицей. Впрочем, большинство экспертов сочло, что оптимизация информационного сопровождения республиканского руководства происходит планово, качество его публичных выступлений становится приоритетом, поэтому и решено приблизить спичрайтеров к начальству.

Глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин отметил, что Татарстан является одним из лидеров реализуемых в стране нацпроектов, в частности, по федпроекту «Формирование комфортной городской среды». Это прозвучало на заседании комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда», которое провёл глава Татарстана. Рустам Минниханов в ходе обсуждения предложил увеличить предельный лимит семейной ипотеки, исходя из стоимости жилья в регионе и первоначального взноса не более 20%, а также сохранить текущую процентную ставку для семей с детьми до 18 лет. Важно, подчеркнул Рустам Минниханов, обеспечить стабильное предложение жилья в опорных пунктах, которые формируют экономический потенциал страны и региона. В качестве примера он привел Нижнекамский регион Татарстана, где строится пока порядка 1% от объёма всего многоквартирного жилья, возводимого в республике, а также Елабугу и Менделеевск. Эксперты отметили это заседание федерального уровня как позитивно влияющее на аппаратный вес главы региона.

Определённые надежды на рост авторитета региона, и не только в России, местные наблюдатели связывают с намечающимся очередным Международным экономическим форум «Россия – Исламский мир: KazanForum», который, по словам Рустама Минниханова, за 15 лет стал надёжной площадкой для взаимодействия с исламскими странами. Он отметил, что в этом году было отправлено более 6,3 тыс. приглашений, планируется участие свыше 16 тыс. человек. В рамках форума пройдут 125 сессий по различным актуальным темам, таким, как инвестиции, исламские финансы, культура, спорт, наука и др.

Не лучшим образом на отношение к властям жителей, особенно прибрежных населённых пунктов, повлияло сообщение о том, что в этом году тарифы на пассажирские речные перевозки в Татарстане увеличатся до 1,5 раза (проект постановления Госкомитета РТ по тарифам находится на антикоррупционной экспертизе).

Татарстан – по мнению экспертов, закономерно – стал лучшим спортивным регионом года по версии премии СБК (Sport Business Awards), что благоприятно отразилось на имидже РТ и его главы, активно поддерживающего спорт в республике.

Рустам Минниханов продолжает занимать высокую вторую строчку в таблице «Национального рейтинга».

Главным образом именно весомые результаты Республики Саха (Якутия) в ходе выборов президента, считают эксперты, позволили ДФО достичь рекордных показателей по явке избирателей и количеству голосов за Владимира Путина, а авторитет главы региона Айсена Николаева сыграл в этом существенную роль, что, безусловно, было зафиксировано и федеральным центром. Явка в регионе составила 71,57%, а Владимир Путин набрал почти 88%. Такой уровень общественной консолидации позволил экспертам, во-первых, сделать вывод об эффективности внутренней политики в Якутии, а во-вторых, констатировать: протестный потенциал в республике снизился до уровня арифметической погрешности, чего никак нельзя было сказать о времени прихода Айсена Николаева на должность главы региона.

В очередной раз наблюдатели отметили позитивное влияние на имидж руководителя республики внимания со стороны Центра и регулярных встреч с главой государства. Так, в ходе очередной рабочей встречи в режиме видеоконференции Владимира Путина с Айсеном Николаевым были обсуждены краеугольные для развития региона вопросы, например, строительство Межвузовского кампуса в рамках реализации мастер-плана Якутска, а также ход реализации мастер-плана Нерюнгринской городской агломерации.

Акцент в Якутске сделан на креативную отрасль и образование, причём часть объектов будет сдана в эксплуатацию уже в текущем году к Международным играм «Дети Азии». Особое внимание эксперты обратили на планы по переводу на экологичное газовое топливо мощностей Нерюнгринской ГРЭС с увеличением её мощности. В Нерюнгри также, согласно мастер-плану, планируется модернизировать соцобъекты и комплексно строить жильё для расселения аварийных домов. Президент одобрил всю гамму предложений руководства Якутии.

Наблюдатели отмечают, что магистральный вектор на улучшение качества жизни населения республики командой Айсена Николаева последовательно выдерживается.

Так, глава Якутии в режиме видеоконференцсвязи открыл сразу 12 крупных социальных и инфраструктурных объектов, построенных в городах и районах региона в рамках нацпроектов (уровень достижения их показателей в 2023-м – 99,2%) и региональных госпрограмм. Среди принятых в эксплуатацию – поликлиники, больницы, объекты ЖКХ, многоквартирные дома, объекты образования. Положительно оценили наблюдатели и указ Айсена Николаева, определивший меры, которые позволят к 2030 году повысить качество жизни и показатели социального развития Арктической зоны республики до уровня не ниже среднероссийских. Меры касаются решения вопросов занятости и досуга жителей, связи и транспортной доступности, обновления социальной инфраструктуры. К примеру, во всех арктических районах в рамках пилотного проекта начнётся строительство энергоэффективного благоустроенного жилья, и будут созданы сети ИT-центров с функцией креативных общественных пространств.

Эксперты охарактеризовали как стратегический указ главы Якутии, определивший ключевые приоритеты развития транспортной и энергетической инфраструктуры республики. Документ предусматривает суммарный объём инвестиций в эти сферы в сумме не менее 600 млрд рублей за 5 лет.

Фиксируют эксперты и активную включённость республики в федеральную повестку и решение глобальных государственных задач. Так, глава ДНР Денис Пушилин поблагодарил Якутию и её руководство за помощь в защите и восстановлении Донбасса. Во время рабочей поездки в ДНР полпред президента в ДФО Юрий Трутнев констатировал, что ранее в Кировском Якутия все задачи выполнила, а теперь республике предстоит восстановить 65 объектов Докучаевского городского округа. Юрий Трутнев убеждён в том, что якутяне выполнят все работы, как обычно, с соблюдением сроков и качественно. Подписано соответствующее соглашение о сотрудничестве и между Якутией и ЛНР. Глава Якутии также поставил задачи не снижать темпов дополнительного обеспечения и оснащения участников СВО. Медийный резонанс и живой отклик как принимающих участие в операции армейцев, так и населения региона вызвала очередная рабочая поездка главы Якутии в зону проведения СВО.

Наблюдатели выставили положительную оценку Айсену Николаеву за своевременное информирование населения – с учётом критического опыта других регионов – о мерах по подготовке республики к паводку. В Якутии взяты под контроль 56 затороопасных участков рек, заранее подготовлены пункты временного размещения для жителей.

Суммарный итог экспертных оценок по-прежнему позволяет Айсену Николаеву занимать место в лидирующей группе глав регионов в «Национальном рейтинге».

Вячеслав Гладков (Белгородская область) продолжает солировать в медиа-поле как губернатор «в роли генерала Конашенкова», прочно прописавшись в федеральной повестке как глава региона, находящегося на переднем крае СВО со всеми вытекающими из этого прифронтовыми последствиями – обстрелами, жертвами, сиренами, работой ПВО и пр. Так, 24 марта ВСУ нанесли удар сразу по нескольким районам Белгородской области. Только в ночь на 19 апреля на подлёте к Белгороду было сбито 25 воздушных целей, зафиксирован ряд повреждений в столице области и в Белгородском районе. Об это Вячеслав Гладков написал в своём ТГ-канале (он – второй по числу подписчиков в соцсетях руководитель субъекта после Рамзана Кадырова). 1 апреля в очередной раз были обстреляны из РСЗО мирные кварталы Белгорода, 17 воздушных целей ПВО удалось сбить, однако были раненые, повреждены строения и автомобили. А 6 апреля губернатор сообщил, что он лично во время пробежки спасся под обстрелом ракетами из РСЗО в модульной бетонной конструкции, которые расставлены по городу по его же распоряжению.

К слову, эксперты напомнили, что 19 марта во время встречи с президентом лидеры фракций Госдумы предложили Владимиру Путину наградить главу «воюющего» региона, однако, по словам официального представителя Кремля Дмитрия Пескова, глава государства пока что не успел рассмотреть данный вопрос. Наблюдатели считают, что для этого есть основания, учитывая и тот факт, что в ходе выборов президента в турбулентной Белгородской области Владимир Путин набрал весомые 90,66% голосов при 87-процентной явке.

Эксперты обратили внимание на назначение советником губернатора Белгородской области бывшего гендиректора пермского ПАО «Мотовилихинские заводы» Сергея Дядькина, которого подключают к решению широкого круга вопросов, в том числе безопасности, хотя чиновник до руководства «Мотовилихой» с этой сферой связан не был.

Обоснованным и своевременным сочли эксперты решения главы области ввести в 4-й четверти дистанционное обучение в школах у детей из приграничных муниципалитетов, Белгорода и Яковлевского городского округа, а также вывезти в другие регионы порядка 9 тысяч детей.

Разноречивую реакцию наблюдателей вызвало решение губернатора, не дожидаясь окончания острой фазы СВО, начать восстанавливать приграничный Грайворон, пострадавший от обстрелов, и назначить жителям горокруга новый вид выплат в размере 100 тысяч рублей за полностью утраченное имущество.

Неоднозначную реакцию экспертов также вызвала трансляция в соцсети, когда Вячеслав Гладков в ходе совещания предложил местным аграриям самостоятельно озаботиться антидроновой защитой для техники и приобрести средства РЭБ. А отсутствие такой защиты якобы может быть основанием для отказа в выплате компенсации ущерба. Одни наблюдатели согласились с тем, что в требовании главы региона помочь ПВО есть рациональное зерно, но большинство не разделяют такую точку зрения, полагая, что вопросы обороны – это прерогатива только государства.

Тем не менее, согласно мнению большинства экспертов, Вячеслав Гладков улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».

Дмитрий Махонин (Пермский край), прибавил в «Национальном рейтинге», продемонстрировав высокую степень эффективности при относительно небольшом негативном контексте.

В марте глава региона представил лучшие практики Пермского края на Всероссийском совещании «Леса России», а показать было что: в 2023 году регион стал лидером в ПФО по показателю воспроизводства лесов – лесовосстановление здесь провели на площади почти 50 тыс. га. Впервые в прошлом году край вышел на 99% воспроизводства/выбытия лесов, а в текущем году планируется достичь 100%.

В оборонной повестке возглавляющий регион со многими предприятиями ВПК Дмитрий Махонин отметился 13 марта, посетив ФГУП «Машиностроительный завод им. Дзержинского» вместе с замглавы Минпромторга РФ Кириллом Лысогорским, членом Совета Федерации Сергеем Муратовым и др. Это предприятие, обанкротившееся в конце 2023-го, стало филиалом АО «НПО «Курганприбор», наращивает объёмы производства и обеспечено большим объёмом гособоронзаказа. Дмитрий Махонин подчеркнул, что край оказывает полное содействие заводу, работающему ныне в три смены.

Ежегодное послание губернатора об итогах и планах социально-экономического развития Пермского края некоторые эксперты сочли неформализованной публичной заявкой Дмитрия Махонина на второй губернаторский срок. Палитра приоритетных показателей – от повышения коэффициента рождаемости и ликвидации ветхого и аварийного жилья до роста инвестиций в основной капитал.

Наблюдатели отметили несколько моментов в послании. За четыре года количество малоимущих семей в Пермском крае сократилось в пять раз, что ведёт к росту рождаемости (2-е место в ПФО). За 4 года в медучреждения края поставлено более 8 тыс. единиц современного оборудования. По итогам 2023 года Пермская краевая клиническая больница вошла в ТОП-5 региональных медучреждений страны по объёмам высокотехнологичной помощи. Дмитрий Махонин поручил Минздраву за три года привлечь в отрасль не менее 1000 врачей и порядка 1 500 медработников среднего звена.

В Пермском крае в 2023 году на треть увеличился объём строительства. По словам губернатора, регион избавился от коммерческих кредитов, остались только федеральные. До конца этого года планируется писать ещё 800 млн руб., а благодаря тому, что президент принял решение о списании кредитов, Прикамье может избавиться от обязательства выплачивать 13 млрд руб. — эти деньги пойдут на реализацию важных проектов. По результатам 2023 года край занимает 14-е место в Национальном инвестиционном рейтинге (лучший результат с 2019 года). Регион стабильно входит в топ-20 в России по объёму ВРП. А доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП Прикамья достигла 28,8% (1-е место в ПФО и 5-е в России).

Эксперты сочли значимым требование губернатора Пермского края в 2024 году завершить работу по восстановлению нарушенных прав обманутых дольщиков.

Как весьма своевременный расценили эксперты созыв Дмитрием Махониным после трагедии в Подмосковье антитеррористической комиссии для обсуждения работы с приезжими. В рамках программы «Безопасный регион» в крае в ближайшее время планируется установка 5 000 камер наблюдения с функцией распознавания лиц (плюсом к 278 уже работающим).

Улучшению имиджа региона и его руководства способствовала помощь пермских спасателей в Оренбургской области в борьбе с паводком. В состав аэромобильной группировки МЧС края вошли 40 человек с 7 единицами техники, помогавшими жителям подтопленных населённых пунктов, за что пермяки получили от оренбуржцев немало благодарностей. При этом, подчеркнули эксперты, по неблагоприятному прогнозу развития событий в самом Прикамье может быть затоплено 15 населённых пунктов в 12 муниципалитетах. Тем не менее, в рассматриваемый период результаты в «Национальном рейтинге» Дмитрия Махонина, безусловно, оказались очень оптимистичными.

Андрей Травников (Новосибирская область), по экспертным оценкам, сохраняет сильные позиции в «Национальном рейтинге» на фоне результатов выборов президента РФ, успешных для областной власти выборов нового мэра областного центра и единогласного одобрения отчёта о результатах деятельности правительства региона за 2023 год заксобранием Новосибирской области.

Наблюдатели подчёркивают: выборы президента подтвердили полный контроль со стороны губернатора и его команды над ситуацией в регионе. Голосование прошло без серьёзных происшествий и нарушений. Зарубежных наблюдателей поразила открытость новосибирских выборов и техническая сторона их организации. В области была зафиксирована рекордная за последние 20 лет явка – в голосовании приняли почти 2/3 избирателей региона. Большинство из них – почти 84% – отдали свои голоса в поддержку действующего главы государства Владимира Путина.

Позиции губернатора, полагают эксперты, также укрепляются в связи с избранием мэром Новосибирска Максима Кудрявцева – человека из команды губернатора. 16 апреля на 34-ой сессии Совета депутатов города Новосибирска за кандидатуру Максима Кудрявцева проголосовали 40 депутатов. За его оппонента Игоря Украинцева было отдано 3 голоса. Наблюдатели констатируют, что эпоха «пактов» и прочих договорённостей с оппозиционными политическими силами в городе наконец завершилась, и губернатор отныне сможет полностью сконцентрироваться на региональной повестке, не отвлекаясь на решение текущих вопросов муниципалитета.

Конструктивные отношения складываются у команды губернатора с законодательным собранием региона. Отчёт губернатора о работе правительства Новосибирской области, в котором были отражены основные итоги 2023 года, и очерчены планы будущего развития Новосибирской области, был единогласно одобрен депутатами. Также поддержку законодателей получил составленный властями Новосибирской области план реализации наказов граждан на 2024 год – уточнённый документ включает 1 178 проектов, запланированных к исполнению.

Новосибирская область продолжает активно развивать свои компетенции в сфере науки и цифровых технологий. Эксперты особо отметили, что министр экономического развития РФ Максим Решетников и министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев высоко оценили наработки региона в области искусственного интеллекта. Внедрение цифровых технологий всё активнее проникает во все сферы жизни. Так, Новосибирская область является единственным регионом в стране, где выдают цифровые разрешения на охоту. Цифровизация строительной отрасли позволяет сократить строительный цикл и осуществлять онлайн-мониторинг возведения объектов. А глава Минобрнауки Валерий Фальков в ходе визита на стройплощадку Сибирского кольцевого источника фотонов отметил, что оборудование для этого мегасайенс-проекта изготовлено не просто в России, а в большинстве своём – в Новосибирске.

Первый космонавт из Новосибирска Анна Кикина удостоена звания Героя России, что создало позитивный фон для региона в преддверии Дня космонавтики.

Новосибирская область действует в ракурсе общенационального курса на продовольственную безопасность, системно наращивая инвестиции в аграрный сектор. В регионе открываются новые перерабатывающие производства, ведётся подготовка к весенним полевым работам. Сохраняется высокий уровень государственной поддержки аграриев: в этом году в Новосибирской области она составит более 5 млрд рублей.

Свидетельством стабильных позиций губернатора является регулярное получение дополнительных средств из федерального бюджета. Так, регион получит дополнительно 8,4 млн рублей в 2024 году на комплексное развитие сельских территорий, а также 160 милн рублей на развитие инфраструктуры Технопарка.

Мимо внимания экспертов не прошло совещание под руководством Андрея Травникова с участием членов регионального правительства, руководителей областных органов исполнительной власти, глав муниципальных образований региона. Губернатор акцентировал внимание собравшихся на заявке, направленной регионом в Минэкономразвития России, на создание Особой экономической зоны (ОЭЗ). Андрей Травников подчеркнул, что в настоящий момент актуально расширение территории Промышленно-логистического парка, в котором практически все земельные участки закреплены за действующими и будущими инвестпроектами. И появился важнейший якорный инвестор для ОЭЗ – логистический центр «Сибирский», намеренный расширять возможности контейнерного терминала и других логистических проектов, входящих в его планы. Эксперты считают это вписывающимся в федеральный тренд оптимизации логистики, связанный в числе прочего с «разворотом на Восток». Растёт спрос на перевозки, связанный с развитием компаний из сегментов промышленности и электронной коммерции. А одним из наиболее востребованных маршрутов у транспортных компаний стало направление Москва—Новосибирск.

Ранение Андрея Чибиса (Мурманская область) имело следствием то, что глава Кольского Заполярья буквально ворвался в федеральную повестку, нарастив личные рейтинги узнаваемости и упоминаемости. 5 апреля после встречи с жителями в Доме культуры города Апатиты напавший на главу мужчина нанёс ему удар ножом. 12 апреля губернатор уже вернулся из больницы домой. Александр Быданов, покушавшийся на Андрея Чибиса, заверил в готовности извиниться перед ним и заявил, что сожалеет о своем поступке, который, по его словам, стал следствием неприязни мужчины к губернатору как политику, с управленческими решениями и высказываниями которого он не согласен.

В экспертном сообществе высказали ряд не совпадающих мнений относительно этого преступления.

Одни аналитики подчёркивают, что сегодня, как правило, физическая опасность грозит политикам, которые напрямую связаны с проведением СВО, в особенности главам приграничных территорий, и губернатор северного региона в этом контексте в качестве мишени для теракта выглядит неубедительно.

Другие эксперты ожидаемо обнаружили в произошедшем украинский след, правда, значимо не обосновав эту теорию.

Третьи придерживаются более приземлённой версии. Они подчёркивают, что Андрей Чибис представляя т. н. «губернаторов новой волны», как политик, склонен к прямой коммуникации с населением и часто бывал на массовых мероприятиях без охраны, общался с людьми. И стал объектом очередного «весеннего» инцидента, которые во множестве происходят в стране с участием неуравновешенных людей, но предметом медийного внимания не становятся в силу меньшей, чем глава региона, публичной значимости фигурантов.

Кстати, подмечено, что «административно-экономических» и бизнес-версий преступления практически не высказывалось. И прозвучало мнение о том, что опасения, будто российские губернаторы, чуждые «новой искренности», ещё больше начнут закрываться от коммуникаций с населением, вряд ли имеют под собой основания.

В регионе в исследуемый период состоялся ряд заметных событий, в основном связанных с морскими перевозками, которые составляют значительную долю региональной экономики. Так, 15 апреля губернатор Чибис сообщил о начале подготовки к строительству порта для грузов из Беларуси. Этот проект Андрей Чибис в 2022 году обсудил с президентом Беларуси Александром Лукашенко. Губернатор напомнил, что делегация из Беларуси работала в Кольском Заполярье в мае 2023 года, когда сюда прибыл премьер-министр Роман Головченко. Перевалка белорусских товаров, главным образом, как говорят эксперты – удобрений, через Мурманск несёт и прямые финансовые выгоды, и важна для развития региона как базы Северного морского пути. Этим же задачам отвечает и отмеченный экспертами в марте старт нового мультимодального маршрута Мурманским морским рыбным портом – здесь впервые состоялась отправка железнодорожного состава с рыбной продукцией Северного бассейна. 27 рефрижераторных контейнеров с 418 тоннами свежемороженого краба направились в Пусан через Владивосток. Это первый такой сервис в истории порта, что позволит расширить спектр его услуг и повысить конкурентоспособность.

Наблюдатели обратили внимание на приостановку с 1 мая программы «Свой дом в Арктике». Только за два месяца с. г. жители Мурманской области получили 361 сертификат на 474 млн рублей. В правительстве уточнили: если в 2023 году еженедельно рассматривались 15-25 заявок, то в 2024-м — 60-65 заявок. Поскольку объём предусмотренных бюджетных средств исчерпан, областной кабмин предложил с 1 апреля приостановить прием новых заявлений, однако губернатор Андрей Чибис поручил продлить его до 1 мая.

Согласно преобладающему мнению экспертов, Андрей Чибис, «не посрамивший» звания главы региона в чрезвычайной ситуации, существенно улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».

Глава Республики Северная Осетия – Алания Сергей Меняйло 9 апреля отметил трёхлетие с того дня, когда Владимир Путин назначил его врио главы республики. По мнению многих экспертов, президент сделал оптимальный выбор, остановившись на кандидатуре с бэкграундом флотского военачальника, экс-губернатора Севастополя и полпреда президента в СФО – опыту, полученному во всех этих ипостасях, Сергей Меняйло нашёл применение на посту руководителя непростого региона. Как считают наблюдатели, ему удалось сделать главное: укрепить свои позиции среди славящихся своим кавказским своеобразием региональных элит, добившись как политического, так и административного авторитета, что федеральный центр не мог не отметить, учитывая предыдущее состояние дел в республике.

Сергей Меняйло набрал политический и аппаратный вес, о чём, подчёркивают эксперты, свидетельствуют его частые контакты с высокопоставленными представителями Центра. Авторитет главы среди населения республики способствовал консолидации общества, которое продемонстрировало впечатляющие результаты в ходе выборов президента России в РСО-А: при явке 91,8% за Владимира Путина отдали голоса 89.01% избирателей.

Глава РСО – Алания, являющийся секретарь Северо-Осетинского отделения партии «Единая Россия», провёл заседание Президиума политсовета, на котором обсуждались вопросы проведения в республике предварительного голосования по кандидатурам для выдвижения от партии кандидатами в депутаты местных органов власти (в сентябре текущего года состоятся выборы депутатов Собрания представителей Владикавказа, а также пройдут выборы в трех муниципальных образованиях республики). Сергей Меняйло призвал провести предварительное голосование на столь же высоком уровне, на каком в регионе прошли президентские выборы.

В начале марта глава республики был положительно отмечен экспертами за адекватную постановку задач, вытекающих из Послания главы государства Федеральному Собранию. Так, Сергей Меняйло распорядился ускорить сметные расчёты по капитальному ремонту детских садов, строго соблюсти сроки подачи заявок по реализации каждого нового нацпроекта, активнее взаимодействовать с федеральными ведомствами, чтобы регион получил господдержку по всем возможным направлениям.

В целом своевременным решением главы Северной Осетии наблюдатели считают ряд кадровых перестановок в правительстве региона, в частности ротацию претерпели сразу четверо заместителей министров.

Не осталась не замеченной эксперты рабочая встреча Сергея Меняйло с ректором Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) Никитой Анисимовым, в ходе которой стороны обсудили реализацию совместных проектов в сфере образования.

Пассажиры республики с одобрением встретили новость о том, что глава РСО-А направил обращение в контрольно-надзорные органы Северной Осетии о проведении внеплановых рейдовых мероприятий в отношении работы всех перевозчиков. Это стало следствием срыва обслуживания пассажиров на маршруте «Владикавказ – Беслан» частным предприятием.

Совершенно обоснованно, говорят эксперты, на особом контроле главы Северной Осетии находится подготовка к участию республики в мероприятиях Кавказского инвестиционного форума (КИФ), который состоится 28-30 мая в Минеральных Водах и станет площадкой для переговоров, заключения контрактов по инвестпроектам и развития государственно-частного партнёрства в регионах. Сергей Меняйло поставил задачу широко и качественно представить республику по всем направлениям. К слову, в этой связи наблюдатели вспомнили добавивший очков в имиджевую копилку Сергея Меняйло разнос, устроенный им авторам «позорного» (по формулировке главы региона) стенда республики на Международной выставке туризма и гостеприимства в Москве, на который РСО-А выделила 1,5 млн рублей. Как сообщил Сергей Меняйло, им приняты кадровые решения в отношении чиновников, ответственных за презентацию туристического потенциала республики. «Я найду людей, которые будут хотеть работать», – резюмировал Сергей Меняйло.

Обратили внимание наблюдатели и на заявление главы Северной Осетии, призвавшего местные власти следить за тем, как полицейские проводят рейды по мигрантам. «Самый короткий путь здесь – по закону», – отметил Сергей Меняйло и поручил главам районов участвовать в соответствующих проверках МВД.

Более полному раскрытию туристического потенциала Северной Осетии будет способствовать оптимизация воздушного сообщения. В этой связи эксперты позитивно оценили контакты властей региона с авиапредприятиями. Так, Глава РСО – Алания провёл рабочую встречу с руководством «Новапорт Холдинг», в ходе которой стороны обсудили дальнейшую модернизацию аэропорта «Владикавказ». В текущем году североосетинский аэропорт планирует обслужить не менее 1 млн пассажиров.

По превалирующей оценке экспертов, Сергей Меняйло улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».

Потребовав от глав муниципалитетов воздержаться от отпусков и выездов за пределы региона в паводковый период, глава Республики Алтай Олег Хорохордин обратил на себя внимание экспертов, отметивших его способность извлекать практические уроки из актуальных кейсов федеральной повестки. Как более чем своевременное наблюдатели расценили поручение Олега Хорохордина ко всем уровням власти региона акцентировать внимание на вопросах безаварийного прохождения паводка, информировать людей о гидрологической обстановке, а также максимально оперативно реагировать на обращения жителей.

Эксперты отметили консолидацию населения региона вокруг национального лидера, что продемонстрировали выборы президента РФ: в регионе них приняли участие более 113,8 тыс. человек (71,28%) – явка была выше, чем на выборах главы государства 2012 и 2018 годов. Как подчеркнул Олег Хорохордин, «победа нашего президента неоспорима, однозначна и легитимна: в Республике Алтай его поддержали 86,49% избирателей, и это – лучший результат на президентских выборах в регионе за последние десятилетия».

Во многом это связано с тем, говорят наблюдатели, что люди видят стремление команды Олега Хорохордина не только решать текущие вопросы в экономике и социальной сфере «в режиме реального времени», но и эффективно осваивать имеющиеся средства, планируя завтрашний день – средне- и долгосрочную перспективу. Так, аналитики положительно оценили работу главы республики в первой сессии «Стратегическое видение развития Республики Алтай». Представители власти, науки, образования, культуры, спорта работали в проектных группах по главным направлениям развития региона. Это туризм, ноосферное развитие, природоподобные технологии, агропромышленный и лесной комплексы, культура и спорт, государственные и социальные услуги, привлечение кадров, инфраструктура и цифровизация. В числе особенно интересных идей эксперты отметили представленные проекты по развитию пантового мараловодства, переработке дикоросов, производству БАДов, экологическому просвещению, развитию природосберегающего туризма, привлечению молодых кадров в лесную отрасль и др. Олег Хорохордин заверил, что «эти инициативы обязательно найдут свое воплощение в новой стратегии развития региона».

Положительно оценено и населением, и экспертным сообществом, что позитивно отразилось на имидже главы региона, его решение о новой мере поддержки многодетных семей – обеспечение с 2025 года горячим питанием в школах всех учащихся, которые воспитываются в таких семьях. К слову, Олег Хорохордин отметил, что число многодетных семей в регионе выросло с 3,9 тыс. в 2000 году до 9,1 тыс. в 2023 году. Более того, глава республики заявил, что, помимо школьников, эта мера поддержки охватит обучающихся колледжей и техникумов, подведомственных Министерству образования и науки РА. Руководитель субъекта напомнил, что сейчас бесплатное горячее питание в школах предоставляется учащимся начальных классов и детям участников СВО. Расходы республиканского бюджета на эти цели могут составить более 100 млн в год.

Наблюдатели отметили, что, помимо помощи участникам СВО и их семьям, региона активно выполняет задачи в подшефном Славяносербском районе ЛНР: в этом году республика отремонтирует там участок дороги.

Дороги обновляются и в самой Республике Алтай. Так, более 20 км Чуйского тракта – от «Жемчужины Алтая» до села Манжерок в Майминском районе – будет расширено до четырех полос. Этот участок включен Росавтодором в программу работ на 2024-2027 гг. Это, в том числе, сделает ещё более доступными и привлекательными для путешественников достопримечательности Республики Алтай. По итогам зимнего курортного сезона эксперты туриндустрии зафиксировали рост интереса россиян к горнолыжному отдыху в Сибири и Заполярье. А лидером по приросту стала Республика Алтай, где открылся новый курорт «Манжерок», – поток туристов в регион увеличился на рекордные 78%. Эксперты напомнили, что именно развитие туристической сферы Горного Алтая Олег Хорохордин, вступив в должность губернатора, назвал одной из наиболее приоритетных для своей команды.

В итоге Олег Хорохордин улучшает свои позиции в «Национальном рейтинге».

Василий Анохин (Смоленская область) в исследуемый период отметился в федеральной повестке не столько результатами региона на президентских выборах (явка – 74,91%, «за» Владимира Путина – 85,26%), сколько рядом «инфраструктурных» кейсов как со знаком «плюс», так и «минус». Это намерение возродить гражданский аэродром, получив его землю в собственность региона, инициатива по расширению пункта пропуска на границе, а также резонансное обрушение путепровода в Вязьме.

По информации наблюдателей, наконец состоялась – после 12 лет различных проволочек – передача земельного участка под аэродромом «Северный» в собственность области, что открывает для региональных властей возможность строительства аэропорта в Смоленске.

Местная общественность весьма оптимистично отнеслась к планам возвращения смолянам, после многолетней паузы, гражданской авиации. Возрождение аэропорта называют одной из ключевых инициатив губернатора, а проект его перезапуска обсуждался на совещании у президента в 2023 году, после чего, по словам смоленских чиновников, были выданы соответствующие поручения правительству России.

С вице-премьером России Алексеем Оверчуком губернатор обсудил новую полосу движения для грузового транспорта, которую планируется открыть на участке федеральной трассы М-1 «Беларусь» в Смоленской области, где действует пограничный пункт «Красная горка». По словам Василия Анохина, здесь каждые сутки проходит более 4 тыс. грузовиков. Расширение дороги устранит пробки рядом с пунктом контроля, что увеличит объём автотранспортного сообщения между Россией и Беларусью, нарастит турпоток и укрепит экономические связи. Эксперты сочли заслуживающей одобрения инициативу губернатора разгрузить логистически сложный участок на значимой для страны дороге.

Немалый резонанс, причём не только в регионе, вызвало обрушение на железнодорожные пути Панинского путепровода в городе Вязьме Смоленской области. ЧП, унёсшее жизнь одного человека (пятеро – ранены), губернатор, выехавший на место, пообещал предметно проанализировать, чтобы никто из возможных виновных чиновников не ушёл от ответственности. В результате катастрофы не только прервано сообщение по важнейшей железной дороге, но и остались без газа несколько тысяч жителей двух районов, пять котельных и т. д. Следком возбудил уголовное дело по статье УК РФ, карающей за халатность. Местные жители утверждают: они не раз пытались привлечь внимание властей к объекту, сданному ещё в 1980 году, чтобы те провели на нём ремонт, однако реакции не последовало. Путепровод в последний раз реконструировали в 2018 году по заказу администрации Вяземского района за 9,1 млн руб. Глава региона инициировал возведение нового путепровода взамен рухнувшего: комплексный проект Василий Анохин обсудил с замруководителя «Росавтодора» Игорем Костюченко и начальником «МЖД» Валерием Танаевым.

Василий Анохин, считают эксперты, несколько улучшил свой имидж в данном кейсе посещением троих пострадавших в ЧП, которые были направлены в Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Приорова в Москве.

Наблюдатели подвели краткие итоги года работы (с 17 марта 2023 года) Василия Анохина главой региона. Отмечено, что его опыт работы и сильные позиции в правительстве РФ, стремление к результативности предпринимаемых мер, личное знакомство с ситуацией в районах области начинают приносить результаты, однако 12 месяцев работы – не тот срок, чтобы делать системные выводы о работе губернатора.

В рассматриваемый период, в сравнении с прежним замером, положение Василия Анохина в «Национальном рейтинге» серьезных изменений не претерпело.

Игорь Артамонов (Липецкая область) обратил на себя внимание экспертного сообщества поступком, не вписывающимся в рамки сложившейся административно-политической традиции современной России, согласно которой губернатор, планирующий выдвигаться на очередной срок, делает соответствующее заявление после встречи с президентом, который одобряет (или же нет) желание соискателя. Игорь Артамонов объявил о готовности участвовать в сентябрьских выборах 8 апреля, до рандеву с главой государства.

Оценки этого со стороны наблюдателей разошлись. Одни считают, что это заявление губернатора имеет целью воздействие на элитные группы, которые в преддверии выборов закономерно испытывают симптомы политической турбулентности. Тем более, что системные силы в лице как ЛДПР, так и коммунистов, по оценкам, далеки от поддержки кандидатуры действующего губернатора. Другие эксперты полагают, что таким образом Игорь Артамонов ставит перед фактом Кремль, подталкивая его к более решительным действиям в отношении его кандидатуры (что, по мнению аналитиков, имеет непредсказуемые последствия). Третьи аналитики полагают, что вопрос с поддержкой Игоря Артамонова Центром уже решён, так что носящие церемониальный характер традиции не играют главенствующей роли.

В пользу главы области выступают данные о динамичном развитии региональной экономики. Так, Липецкая область вошла в ТОП-10 экспортеров сельхозпродукции в России, приблизившись к выручке в 1 млрд долл. При этом регион отправляет за рубеж только половину собранного урожая зерновых.

Не остался без внимания экспертов и факт подписания премьер-министром Михаилом Мишустиным постановления правительства о создании трёх новых ОЭЗ в России – в Мордовии, Тверской и Ростовской областях. В документе также фигурирует и уже существующая ОЭЗ «Липецк», где планируется наладить производство сельхозмашин.

Позитивно на имидже губернатора отразилось проявленная властями области солидарность с регионами, находящимися вблизи зоны СВО. Так, Игорь Артамонов принял решение принять детей из обстреливаемых территорий Белгородчины – для этого подготовлены несколько оздоровительных лагерей. По словам губернатора, регион готов встретить больше 400 школьников, для которых будет организован учебный процесс и досуг, а главное – обеспечат безопасность.

К слову, Липецкая область и сама находится отнюдь не в безопасности: в апреле БПЛА упал на строящееся здание больницы в селе Доброе, люди не пострадали.

Плюсом в копилку Игоря Артамонова стали и итоги президентских выборов в регионе: результат Владимира Путина здесь выше, чем шесть лет назад: 86,99% против 80,83%.

Совокупная оценка экспертов позволила Игорю Артамонову улучшить своё положение в «Национальном рейтинге».

Губернатор Курганской области Вадим Шумков в преддверии коллизии с наводнением, отчасти учёл печальный опыт своих коллег, чьи регионы «обводнились» ранее, и попытался сработать на опережение, предупредив население (по крайней мере, ту часть, что читает его ТГ-канал): вода реки Тобол пошла на Курган, в подтопляемых зонах будут отключать электричество и газ, а жители должны покинуть опасные места. По информации областных властей, нынешний паводок стал рекордным за последние 30 лет.

7 апреля Вадим Шумков доложил Владимиру Путину о сроках получении информации об опасности и предпринимаемых правительством региона мерах, чтобы минимизировать последствия для зоны подтопления, куда попадали 62 населённых пункта в семи муниципальных округах, включая город Курган.

8 апреля губернатор объявил режим ЧС регионального уровня. Наблюдатели сочли эффективными мерами начало эвакуации людей ещё до пика наводнения, превентивное укрепление дамбы протяженностью 30 км и рекомендации населению сделать запасы питьевой воды до месячного норматива. В целом, полагают эксперты, административный аппарат на тот момент действовал по рациональному алгоритму. Например, велись активные работы по укреплению береговой линии Тобола. В области подготовили инфекционные отделения больниц и закупили на полгода медикаменты для лечения кишечных заболеваний, которые вызываются паводком. Был приобретён и запас хлорсодержащих веществ для последующей дезинфекции территорий и объектов.

Когда пришла вода, были эвакуированы почти 13 000 человек. 17 апреля затопило правобережную часть Кургана с сотней СНТ и несколькими микрорайонами. К 18 апреля было подтоплено уже свыше 2 000 домов.

При этом по словам местных жителей в соцсетях, власти занижали реальный уровень подъёма воды. Часть экспертов к середине апреля отметили и другой неблагоприятный звонок для властей области – рост цен на вывоз жидких коммунальных отходов из частных домов (на это пожаловались жители), а также ряд продуктов и воду. А впереди эксперты ожидают и взлёт цен на стройматериалы. Впрочем, эксперты отметили и заявление Вадима Шумкова о том, что «прокуратура и УФАС уведомлены о необходимости жестокого реагирования на подобные ситуации», и просьбу губернатора к бизнесменам «не спекулировать» на беде. Наблюдатели сочли адекватной работу властей по мониторингу цен и реакции на них: в частности, на 700% был увеличен завоз бутилированной питьевой воды в магазины.

В то же время жители сообщают, что острую проблему мародёрства им приходится решать без участия властей, ссылающихся на нехватку стражей правопорядка. Люди в затопленных районах организуют посменное дежурство. Вызвало нарекание людей, проживающего в населённых пунктах за дамбой, и волокита с решением прорыть дамбу, чтобы вода на этот раз ушла уже из затопленных районов обратно. Приём жители выражали желание провести эти работы самостоятельно и за свой счёт.

Из числа действий областных властей до паводка эксперты позитивно расценили, например, постановления губернатора о ряде новых мер по поддержке многодетных семей (оплата части затрат на услуги ЖКХ, бесплатное питание детей в школах и учреждениях, бесплатный проезд к месту обучения и обратно и др.). Имидж губернатора укрепила и информация о том, что в январе-феврале с. г. индекс промышленного производства в Курганской области составил рекордные 138,8 %.

Экспертное сообщество ещё накануне большой воды задалось вопросом, не «смоет» ли паводок главу области, к которому у Центра накопилось немало вопросов, и чью политическую устойчивость аналитики оценивали как довольно шаткую. С чем согласились практически все наблюдатели – так это с тем, что в данном кейсе ожидания как Кремля, так и населения полностью совпадали: от губернатора ждали эффективных действий во время ЧС, что и должно стать в итоге определяющим фактором при формировании его KPI. Это экзамен для него, оценка за который во многом ответит на вопрос, будет ли он располагать шансами на доверие населения (и Центра, разумеется), если решит претендовать на второй срок полномочий главы Курганской области – выборы предстоят осенью с. г.

А пока что Вадим Шумков ухудшает в «Национальном рейтинге» своё положение.

Денис Паслер (Оренбургская область), дававший основания для критики в последний год, но, казалось бы, преодолевший негативный тренд, во время ЧС федерального уровня не продемонстрировал требующихся от главы региона компетенций и сильно осложнил свои перспективы в свете заканчивающихся осенью полномочий. Несмотря на то, что выборы президента в Оренбуржье прошли на должном уровне.

Денис Паслер, констатируют наблюдатели, не справился с необходимостью одномоментно обеспечить и политическую управляемость области, и предпринимать адекватные административные и экономические меры. Главное, подчёркивают эксперты, у него не сложилось уместной для ситуации коммуникации с населением. ЧС закончится, а люди не забудут заявлений, возлагавшей вину то на дачников, растащивших землю с дамбы в Орске, то на грызунов-диверсантов. А федеральный центр, безусловно, зафиксировал факт митингов и жёсткого разговора жителей с властью. Как и то, что «благодаря» во многом административной неуклюжести региональных властей, мягко говоря, неубедительно в глазах населения выглядел и дважды побывавший в зоне бедствия глава МЧС Александр Куренков.

В федеральную повестку попало и, по формулировке наблюдателей, неуместное поведение губернатора в ходе встречи с пострадавшими жителями Орска с его «телефоны все убрали!» и «не я строил дамбу», прозвучавшими в аудитории с шокированными наводнением и нуждающимися совсем в других словах людьми. Которые, к слову, потребовали отставки мэра Орска Василия Козупицы.

Население также массово озвучивало критику в адрес власти и по части водозащитных сооружений, в которые были вложены несоразмерные их качеству средства, и по размеру компенсаций, и по неспособности обуздать мародёров, и по нехватке продуктов и воды. По словам наблюдателей, многие претензии людей транслировались ими и на федеральный уровень власти, которому перед инаугурацией главы государства такого рода кейсы абсолютно не нужны.

Ещё до ЧС, обращают внимание эксперты, на имидж главы Оренбуржья негативно повлияло видеообращение к президенту родителей учащихся школы № 55 в Оренбурге, призвавших принудить местную власть провести капремонт в образовательном учреждении, которое, по их словам, находится в аварийном состоянии.

Наблюдатели отметили, что команда Дениса Паслера предпринимает попытки нивелировать ущерб для репутации и авторитета губернатора, обнародовав, в частности, комплекс предпринимаемых и планируемых мер. Губернатор заявил, что преодоление последствий паводка ведётся по всем направлениям – работают оценочные комиссии, принимаются заявки на помощь, приводятся в порядок водоводы и источники, восстанавливается инфраструктура, предпринимаются меры по предотвращению распространения инфекций.

Наблюдатели обратили внимание на информационные вбросы, которые, предрекают Денису Паслеру отставку (хотя, возможно, и не в нынешней горячей фазе этой ситуации). В частности, предсказывалось, что на должность губернатора Оренбургской области рассматривается кандидатура главы Минстроя Ирека Файзуллина. Впрочем, эту вероятность эксперты считают очень небольшой, — для главы значимого министерства это стало бы понижением.

По мнению большинства экспертов, «экзамен на ЧС» негативно повлиял на карьерные перспективы и политическую выживаемость Дениса Паслера, следовательно, ухудшаются и его позиции в «Национальном рейтинге».

Валентин Коновалов (Республика Хакасия) занял место в арьергарде «Национального рейтинга». По мнению большинства экспертов, это стало следствием как отсутствия личных достижений этого главы, так и в целом федеральных трендов, в частности, снижения политического значения для КПРФ губернаторства как такового. Так, президентские выборы вновь продемонстрировали, что админресурс «красных» губернаторов, в том числе и главы Хакасии, в ходе федеральных кампаний вынужденно работает на кандидатов от власти, мало что принося в политическую копилку партии.

Наблюдатели вновь принялись сравнивать Валентина Коновалова (вернее, инициированные и реализованные им проекты) с его предшественником Виктором Зиминым, и сравнение – не в пользу действующего губернатора, в политическом багаже которого многие аналитики не видят практически ничего, кроме того, что «сам он – из местных». А заявленные главой республики перспективные намерения (в частности, экспертами упоминается внесение предложений в комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь») в основе своей имеют отношение не к работе правительства региона, а к собственной деятельности крупных игроков, главным образом, сырьевых ФПГ.

Конечно, работа правительством ведётся по всем требуемым Центром направлениям, но результаты носят в основном точечный, а не системный характер. Так, в марте в Хакасии подвели итоги первого полугодия реализации пилотного проекта по внедрению солнечной энергетики. Он был запущен в одном из фермерских хозяйств. Министр сельского хозяйства РХ Сергей Труфанов был преисполнен оптимизма в связи с результатами, но наблюдатели уточняют, что проект инициирован и профинансирован компанией «Россети Сибирь».

Спустя долгих 7 месяцев после выборов губернатора в республике наконец появилась новая структура правительства, в котором будет свыше 20 министерств и ведомств. По мнению ряда экспертов, такого числа чиновников в регионе не требуется. Разноречивые оценки вызвало учреждение в Хакасии новой, не предусмотренной ни федеральным, ни региональным законодательством, должности «государственный советник», который будет работать на безвозмездной основе, «передавая свой богатый опыт» новому поколению руководителей. Многие наблюдатели считают, что этот пост создан под экс-спикера Верховного Совета республики Владимира Штыгашева, намеренного, по словам некоторых экспертов, осенью баллотироваться от республики в депутаты Госдумы.

Резонансной стала информация о том, что правительство Хакасии пересядет на автомобили «Москвич». Государственное казенное предприятие Хакасии «Айтыс» заключило контракт на 35,6 млн руб. на лизинг 10 седанов «Москвич 6» комплектации «Бизнес». С одной стороны, акцентировали внимание эксперты, это – выполнение требования главы государства, а с другой – сумму, которую придётся выложить за эти условно отечественные машины, экономной для бюджета региона никак не назовёшь.

Имиджу Валентина Коновалова явно не пошло на пользу и включение Хакасии в число десяти регионов страны, отстающих от общероссийских показателей развития по уровню безработицы, бедности, доходов и инвестиций, налоговых и неналоговых доходов и бюджетной обеспеченности. Никуда не делся и негативный багаж хронических проблем –загрязнение воздуха в Абакано-Черногорской агломерации, качество работы регионального мусорного оператора и нуждающееся в модернизации ЖКХ республики.

Совокупность этих причин, считают эксперты, и привела Валентина Коновалова к статусу аутсайдера «Национального рейтинга». Печать